
一群赤麻鴨正向河中走去。

綠染江源。
曾幾何時,冬日的玉樹給人的感覺荒灘枯草一片;而今,目睹三江源國家公園瀾滄江源和長江源園區(qū)的大美風(fēng)光,往日的印象被徹底改觀。
走進雜多縣的昂賽鄉(xiāng),隨處一瞥,都能有林海茫茫的感覺。奔流的瀾滄江,冬夏分明,落葉喬木與灌木共生;西部的曲麻萊大草原,牧場連片,即使是雪后,放眼望去,裸露處也盡是充滿生機的厚厚草甸。
客觀地說,由于高原氣候和地理環(huán)境原因,尤其在冬季,玉樹的大部分地方缺少綠。物以稀為貴,就是因為綠的稀缺,玉樹兒女才對綠有著特別的鐘愛。
有了對綠的渴望,就有了保護綠色的行動。三江源國家公園體制試點的啟動,玉樹人和眾多青海人民,遵照習(xí)總書記“將國家公園建成青藏高原生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū),三江源共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū),青藏高原大自然保護展示和生態(tài)文化傳承區(qū)”的囑托,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全力以赴保護好三江源,保護好“中華水塔”,確保“一江清水向東流”。
用嚴格的制度守護綠水青山
與我國其他地方相比,在生態(tài)文明建設(shè)方面,玉樹藏族自治州既有氣候因素的制約,又有天然的優(yōu)勢。這種優(yōu)勢,在于這里不搞工業(yè),也不搞大開發(fā),一直將生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合在一起。也就是說,這里在直接造綠。
當然,做好“綠色”這篇大文章,努力走出生態(tài)美好、經(jīng)濟發(fā)展、群眾富裕的生態(tài)小康之路,從來都不是簡單的事情。國家公園體制建設(shè)尚屬新鮮事物,青海又是第一個試點省份。沒有可借鑒的經(jīng)驗?zāi)J?,亦沒有成熟的方法路徑。
三江源國家公園建設(shè)啟動以來,玉樹不斷完善園區(qū)組織機構(gòu),明晰園區(qū)和州縣各職能部門的權(quán)責(zé)分工,發(fā)揮“條塊結(jié)合”作用,積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)運行的體制機制。堅持保護與收益相掛鉤,通過剛性約束機制,讓群眾就像經(jīng)營自家生計、辦自家事情一樣開展管護。建立健全生態(tài)項目實施監(jiān)督管理體系,不斷完善相應(yīng)的責(zé)任考核評價機制,實現(xiàn)“自然生態(tài)”和“政治生態(tài)”互促共贏。
時間的指針撥回2016年9月24日,在曲麻萊縣舉行玉樹州生態(tài)保護區(qū)民兵建設(shè)試點現(xiàn)場觀摩會,將民兵隊伍建設(shè)納入生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,將分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的生態(tài)管護人員,按照“縣建連、鄉(xiāng)建排、村有班”的編制模式,全部納入民兵編組,探索具有地域特點的軍民深度融合發(fā)展新模式,實現(xiàn)生態(tài)管護員組織管理和民兵隊伍建設(shè)雙促共贏。
同時,玉樹認真貫徹實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,推進綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。落實生態(tài)文明建設(shè)黨政“一把手”負責(zé)、屬地化管理責(zé)任、績效評價、離任審計、問責(zé)和責(zé)任終身追究機制。
用底線、紅線捍衛(wèi)碧水藍天
生態(tài),還是生態(tài),生態(tài)是玉樹的命根,更是玉樹的自豪。
作為“中華水塔”,這里維系著全國乃至亞洲水生態(tài)安全命脈。
不管以何種方式解讀玉樹經(jīng)濟社會發(fā)展的理念,保護生態(tài)環(huán)境的理念早已深深扎根在牧民群眾心里,用玉樹當?shù)啬撩袢罕姌銓嵉脑捳Z表達,那就是生態(tài)就是民生,雪山就是美麗,藍天就是幸福。
在“雪豹之鄉(xiāng)”的雜多縣,昂賽鄉(xiāng)年都村老支書羅軍多了一份工作,那就是成為一名三江源國家公園的生態(tài)環(huán)境“管護員”,每個月有1800元的補助,對于破壞生態(tài)環(huán)境的事情,如同眼睛里揉進沙子一樣,羅軍一刻也不放過。
2017年8月,《玉樹州河道“河長制”管理工作實施方案》出臺,全州共設(shè)立河長142名,承擔(dān)轄區(qū)主要河流、湖泊的日常巡查管護。
“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”,“努力實現(xiàn)從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變”,玉樹作為三江源重要的守護地,緊抓生態(tài)文明建設(shè)不放松,將生態(tài)文明建設(shè)納入各級黨委政府的必學(xué)課目,營造懂生態(tài)、學(xué)生態(tài)、講生態(tài)、愛生態(tài)、護生態(tài)的良好工作氛圍。
同時,緊緊圍繞“四個轉(zhuǎn)變”落實“四個扎扎實實”重大要求,在推進三江源生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工程、三江源國家公園建設(shè)和可可西里自然保護區(qū)申請列入世界自然遺產(chǎn)名錄的實踐工作中,把生態(tài)文明理念教育作為新玉樹轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項系統(tǒng)工程,“家園美化”行動、校園“垃圾換文具”等,通過厚植生態(tài)文化,在推動生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變中,讓生態(tài)文明理念內(nèi)化于心,外化于形。
用綠色行動構(gòu)筑生態(tài)安全屏障
過去的一年,玉樹和北京大學(xué)的專家、三江源的老百姓一起搞了一個項目——自然觀察。
在瀾滄江源園區(qū)雜多昂賽一個很不起眼的地方,發(fā)現(xiàn)了7只金錢豹、24只雪豹,還有熊、猞猁等一些大型食肉動物,甚至還有水獺。這在過去的幾十年里都不曾見到,且數(shù)量很多,這在世界上都十分罕見。
消息傳出后,引起全社會廣泛關(guān)注,短短的幾個月時間,來了10個體驗和觀察團。參與項目的15戶老百姓,每家掙了6000元錢,年都村掙了31萬元,村里用這些錢把全村的養(yǎng)老保險都交上了?;鶎尤罕娬嬲媲星械馗惺艿搅耍壕G水青山就是金山銀山,雪山冰川也是金山銀山。
而另一方面,根據(jù)全省水生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)部署,在加快境內(nèi)河道治理的同時,玉樹連續(xù)兩年舉辦三江源水文化節(jié),初步搭建起三江源頭與入??诩捌淞饔虻乃幕献髌脚_,讓越來越多的地區(qū)關(guān)注三江源生態(tài)、參與三江源保護。同時全力推進藏族文化(玉樹)生態(tài)保護實驗區(qū)項目,讓文化積淀中的生態(tài)傳統(tǒng)得到傳承和弘揚,把生態(tài)文明理念教育作為新玉樹轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項系統(tǒng)工程,堅持算生態(tài)賬、打生態(tài)牌、吃生態(tài)飯,讓生態(tài)文明理念內(nèi)化于心、外化于形。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。為實現(xiàn)三江源生態(tài)保護活力有序而持久釋放,玉樹全域開展環(huán)境治理、有序推進“衛(wèi)生城鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動?!吧鷳B(tài)文明縣(市)”“生態(tài)文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”“生態(tài)文明村(社區(qū))”建設(shè),生態(tài)保護的社會潛在因素激活激發(fā),生態(tài)文明價值理念不斷鞏固。
青山常在、綠水長流、空氣常新。
為使得“中華水塔”堅固又豐沛,玉樹州統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
實現(xiàn)綠色崛起
這是時間與空間的拉近。從嘎嘉洛草原一路向西,在青藏高原的腹部,地處青藏交界的長江源頭格拉丹東,隆成皚皚白雪,靜靜地流出長江源頭第一滴水。
這也是夢想與現(xiàn)實的延伸。從篳路藍縷的艱難奮進中走進新春天,“綠色發(fā)展綠色崛起”已經(jīng)定盤全領(lǐng)域,“大美青?!逼放圃讲猎搅痢?/p>
進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段和起跳發(fā)力、跨越提升、持續(xù)向好的發(fā)展期,新常態(tài)下選擇怎樣一條符合玉樹實際的發(fā)展路子?作為全國乃至亞洲重要的生態(tài)安全屏障,顯然,這里生態(tài)地位的特殊性、重要性,已不僅僅是停留在保護冰川雪山、江源河流、湖泊濕地、干旱草甸等源頭地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的層面上,因三江源國家公園體制試點,生動而鮮活地展現(xiàn)在“國家生態(tài)文明建設(shè)的制高點”上。
緊緊圍繞“改善三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平、努力構(gòu)建生態(tài)文明社會體系”目標,生態(tài)保護既是一場生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)戰(zhàn),也是一場消除貧困的攻堅戰(zhàn)。國家公園不僅要保護生態(tài)、還要融入生態(tài),更要共享生態(tài)。
堅持綠色發(fā)展,綠色崛起,積極擔(dān)當生態(tài)保護的政治責(zé)任,自覺承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)的“重頭戲”,在生態(tài)建設(shè)大格局中爭取更大的地位和分量。這是玉樹的責(zé)任,也是使命。
面對“一年夯實基礎(chǔ)工作,兩年完成試點任務(wù),五年建成國家公園”的工作目標。我們有倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的國家政策,我們有人與自然和諧相處優(yōu)良傳統(tǒng)的浸潤,我們正以行動踐行著綠色發(fā)展,讓綠色理念永駐高原。
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