中國西藏網(wǎng)訊 5月29日上午，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”專題新聞發(fā)布會。西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登表示，西藏將牢記囑托、感恩奮進，樹立和踐行正確政績觀，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，在服務(wù)國家發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為，在實干篤行中實現(xiàn)新發(fā)展，確保西藏與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　讓民族團結(jié)之花盛開雪域高原 

　　嘎瑪澤登表示，鑄牢中華民族共同體意識是習(xí)近平總書記提出的重大原創(chuàng)性論斷，是新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線。 

　　“十四五”以來，西藏大力實施“四大工程”“六項行動”，深入開展“三個意識”教育，全區(qū)7地（市）、38個縣（區(qū)、市）和69家單位創(chuàng)建為全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位，8家單位被命名全國民族團結(jié)進步教育基地，154個集體、204名個人獲評全國民族團結(jié)進步模范。西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作不斷向更廣范圍、更高層次、更深領(lǐng)域拓展，從“創(chuàng)建”走向“示范”。 

　　西藏自治區(qū)“十五五”規(guī)劃《綱要》全面貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅持把穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)，全面依法治藏，堅定不移開展反分裂斗爭，持續(xù)強化重點領(lǐng)域國家安全保障，全面提高公共安全保障能力，促進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安西藏，堅決筑牢國家安全屏障。 

　　2026年7月1日起《中華人民共和國民族團結(jié)進步促進法》將正式施行，這必將為推動民族團結(jié)進步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障，為新時代全面做好民族工作筑牢法治支撐、明晰行動準(zhǔn)則。 

　　嘎瑪澤登說，西藏將深化全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建，促進政治安定、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、宗教和順，為共建中華民族共同體、書寫美麗西藏新篇章匯聚磅礴偉力。 

　　構(gòu)建高原現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是增進民生福祉、增強內(nèi)生動力、促進可持續(xù)發(fā)展的重要保障。 

　　“十五五”時期，西藏將統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境承載力，著力打造具有西藏特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 

　　西藏將大力發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)，著力打造綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品、牧產(chǎn)品和林下產(chǎn)品。加快發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略，“十五五”末建成電力裝機6000萬千瓦左右，在建電力裝機1.2億千瓦左右。積極發(fā)展文化旅游業(yè)，讓廣大群眾依托綠色生態(tài)和特色文化走上致富路。 

　　“十五五”時期，西藏城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加大投入，各族群眾供暖供氧、醫(yī)療衛(wèi)生、人居環(huán)境等民生需求需要持續(xù)改善，這些民生領(lǐng)域需求就是西藏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，西藏將把建筑建材、高原輕工業(yè)、藏醫(yī)藥、邊貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，吸納就業(yè)、培養(yǎng)人才、突出特色、改善民生。 

　　數(shù)字經(jīng)濟、低空產(chǎn)業(yè)、地?zé)帷⒕G氫等新質(zhì)生產(chǎn)力在西藏具有豐富的應(yīng)用場景和發(fā)展空間?！笆逦濉睍r期，在新興和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，西藏將加強政策支持、市場主導(dǎo)、場景配套，大力拓展低空經(jīng)濟應(yīng)用場景，利用西藏豐富的水風(fēng)光資源，布局綠色低碳、穩(wěn)定安全的氫氧產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)轉(zhuǎn)智改網(wǎng)聯(lián)，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與數(shù)字創(chuàng)新融合發(fā)展，推動新興產(chǎn)業(yè)在西藏落地發(fā)展。 

　　嘎瑪澤登表示，“十五五”期間，西藏將切實構(gòu)建起契合高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求的“4+4+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 

　　繪就高原生態(tài)秀美新畫卷 

　　“十五五”時期，西藏將立足高原生態(tài)實際，以“美麗西藏建設(shè)取得重大進展”為目標(biāo)，統(tǒng)籌生態(tài)保護、環(huán)境治理、綠色發(fā)展、風(fēng)險防控，持續(xù)提升國家生態(tài)文明高地建設(shè)水平。 

　　以建設(shè)國家生態(tài)安全屏障為核心，實施山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，完善以國家公園為主體的自然保護地體系，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。深化國家生態(tài)文明高地建設(shè)，探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，發(fā)展生態(tài)旅游和青稞、牦牛、藏系綿羊生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，打造2-3個“兩山”實踐基地，讓更多農(nóng)牧民端穩(wěn)生態(tài)碗、吃上生態(tài)飯。 

　　加快重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、能源等產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級，新增新能源汽車占比達60%以上，非化石能源消費比重達到56%左右，清潔能源電力裝機占比達到99%以上。落實碳排放總量和強度雙控制度，積極參與全國碳市場，2030年實現(xiàn)碳達峰。 

　　落實美麗西藏建設(shè)“1+8”實施體系，美麗城市和美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達60%，美麗河湖建成比例達65%左右，美麗城市、濕地、公路、口岸取得明顯成效。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施固體廢物綜合治理行動，全域梯次推進“無廢城市”建設(shè)，不斷鞏固西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先態(tài)勢，繪就高原生態(tài)秀美新畫卷。 

　　嚴(yán)守生態(tài)安全紅線，完善三級網(wǎng)格化環(huán)境應(yīng)急指揮體系，強化重點領(lǐng)域、重大工程及邊境區(qū)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險防控。推進地方生態(tài)環(huán)境立法，完善環(huán)評源頭預(yù)防、生態(tài)信用監(jiān)管機制，健全生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系，嚴(yán)肅查處群眾身邊的突出環(huán)境問題，確保公眾生態(tài)環(huán)境滿意度達到95%以上。 

　　像格桑花一樣扎根雪域邊陲 

　　治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。“十四五”以來，西藏牢固樹立總體國家安全觀，以著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)作為落實強邊大事的戰(zhàn)略抓手，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，因地制宜發(fā)展邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高公共服務(wù)水平，邊境群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善，邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固的良好局面持續(xù)鞏固。 

　　嘎瑪澤登表示，“十五五”時期，西藏以解決穩(wěn)邊固邊急需、邊民群眾急盼為切入點和突破口，持續(xù)創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)，全力建設(shè)繁榮穩(wěn)固的祖國邊疆。 

　　“十五五”時期，西藏將持續(xù)提升公共服務(wù)供給，提升邊境教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)供給水平，優(yōu)化完善邊境學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，強化邊境醫(yī)療救治與應(yīng)急處置能力，推動供水、供暖、供氧、污水垃圾處理等民生設(shè)施加快向邊境一線下沉，讓優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)直達邊境一線，讓邊境群眾共享發(fā)展紅利。 

　　西藏將持續(xù)拓寬邊民就業(yè)增收渠道，依托重點村鎮(zhèn)、邊境口岸、旅游景點等資源，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、邊貿(mào)物流、邊境旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的富民業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)帶動穩(wěn)定就業(yè)。同時，持續(xù)加大以工代賑支持力度，實現(xiàn)勞動技能提升與就近就地就業(yè)增收，有力激活自身發(fā)展動能。 

　　西藏將堅持和加強黨對邊境工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化“五共五固”結(jié)對共建，夯實邊境地區(qū)基層基礎(chǔ)，助力廣大邊境群眾像格?；ㄒ粯釉┯蜻呞?，共同筑牢國家安全屏障。（中國西藏網(wǎng) 記者/賈華加）