5月29日，開(kāi)局起步“十五五”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)在拉薩舉行，介紹《西藏自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）有關(guān)內(nèi)容。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登作主旨發(fā)布，并回答媒體記者提問(wèn)?，F(xiàn)就本次新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)答環(huán)節(jié)內(nèi)容，摘要如下：

　　中央廣播電視總臺(tái)記者提問(wèn)：請(qǐng)介紹一下近年來(lái)西藏在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面取得了哪些主要成效？“十五五”時(shí)期，西藏在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、持續(xù)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)方面還有哪些工作打算？

　　自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登：

　　鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書(shū)記提出的重大原創(chuàng)性論斷，是新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后為自治區(qū)成立50周年、紀(jì)念西藏和平解放70周年、自治區(qū)成立60周年題詞，為我們鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)指明了前進(jìn)方向、提出了根本遵循。

　　西藏自古以來(lái)就是祖國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，藏民族和其他少數(shù)民族都是中華民族大家庭不可或缺的一員。和平解放西藏時(shí)，“金珠瑪米”“菩薩兵”為缺醫(yī)少藥、沒(méi)有固定姓氏的藏族群眾接生、治病、救助，許多新生兒、成年人，追隨解放軍醫(yī)生取漢姓、用漢名，這不僅是姓名的改變，更是藏漢各民族血脈相連一家親、心向祖國(guó)跟黨走的生動(dòng)體現(xiàn)?，F(xiàn)在各民族之間通婚已成為常態(tài)，山南市瓊結(jié)縣拉玉鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)1113戶(hù)，其中有53戶(hù)是“團(tuán)結(jié)家庭”。另外，大家熟知的“時(shí)代楷?！弊扛?、央宗姐妹，謹(jǐn)遵她們的父親桑杰曲巴老人“如果我們走了，這塊國(guó)土上就沒(méi)有人了”的家訓(xùn)，扎根邊疆放牧戍邊，讓“家是玉麥、國(guó)是中國(guó)”的家國(guó)信念，在祖國(guó)西南邊陲淬煉升華。

　　“十四五”以來(lái)，以王君正書(shū)記為班長(zhǎng)的十屆自治區(qū)黨委，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，大力實(shí)施“四大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”，深入開(kāi)展“三個(gè)意識(shí)”教育，目前全區(qū)7地（市）、38個(gè)縣（區(qū)、市）和69家單位創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，8家單位被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，154個(gè)集體、204名個(gè)人獲評(píng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范，模范區(qū)創(chuàng)建不斷向更廣范圍、更高層次、更深領(lǐng)域拓展，從“創(chuàng)建”走向“示范”。

　　《綱要》深入貫徹習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，鞏固發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)，推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化，著力提升民族宗教工作水平，深化全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順，為共建中華民族共同體、書(shū)寫(xiě)美麗西藏新篇章匯聚磅礴偉力。

　　再過(guò)一個(gè)多月，《中華人民共和國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》就要正式實(shí)施了，必將為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障，為新時(shí)代全面做好民族工作筑牢法治支撐、明晰行動(dòng)準(zhǔn)則。我們將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，認(rèn)真落實(shí)好《綱要》，在深化拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建上持續(xù)用力、久久為功；在加強(qiáng)中華民族共同體理論體系建設(shè)上深耕細(xì)研、多出成果；在構(gòu)筑中華民族共有精神家園上固本培元、鑄魂潤(rùn)心；在促進(jìn)各民族交往交流交融上互嵌相親、守望相助；在扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕上為民務(wù)實(shí)、普惠均衡；在推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化上共建共治、同心筑夢(mèng)，推動(dòng)各民族像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，讓民族團(tuán)結(jié)之花盛開(kāi)雪域高原。我們熱忱歡迎八方賓朋蒞臨雪域高原觀光旅游，親身領(lǐng)略這片土地的壯美與純凈，體會(huì)各族群眾的好客與熱情，共同見(jiàn)證社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的開(kāi)放與魅力。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：習(xí)近平總書(shū)記視察西藏時(shí)強(qiáng)調(diào)，要圍繞高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！毒V要》提出，堅(jiān)持因地制宜，構(gòu)建高原現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。請(qǐng)問(wèn)，“十五五”時(shí)期，西藏將重點(diǎn)布局發(fā)展哪些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主要基于哪些考慮？

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席任維：

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)，是增進(jìn)民生福祉、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，習(xí)近平總書(shū)記囑托我們“要圍繞高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。“十五五”時(shí)期，我們將統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境承載能力，著力打造具有西藏特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，也就是剛才嘎瑪澤登主席提到“十五五”期間西藏將重點(diǎn)打造“4＋4＋X”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是聚焦西藏所能。大力發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)，著力打造綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品、牧產(chǎn)品和林下產(chǎn)品。加快發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，我們的計(jì)劃是“十五五”末建成電力裝機(jī)6000萬(wàn)千瓦左右，在建電力裝機(jī)達(dá)到1.2億千瓦左右。實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，積極推進(jìn)戰(zhàn)略性資源增儲(chǔ)上產(chǎn)。積極發(fā)展文化旅游業(yè)，讓廣大群眾在家門(mén)口守著綠色生態(tài)和特色文化走上致富路。

　　二是聚焦民生所需。我講兩個(gè)例子。高原缺氧，干部群眾吸氧不便是我們?cè)诿裆I(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。“十四五”期間，我們著力解決制氧、用氧、供氧、吸氧等問(wèn)題，目前，全區(qū)共有各類(lèi)制氧供氧企業(yè)20多家，涵蓋制氧技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、供氧設(shè)備制造等上下游，終端便攜制氧設(shè)備布設(shè)從高海拔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、旅游景區(qū)、重要國(guó)道沿線(xiàn)等場(chǎng)所逐步推廣覆蓋，用氧成本累計(jì)下降超過(guò)50％，大家吸氧更方便、用氧體驗(yàn)更好。做飯、燒水在別的地方是一件平常事，但在西藏海拔高、氣壓低、沸點(diǎn)低，用一般的電熱水壺，燒出的開(kāi)水有些茶也泡不開(kāi)。我們?cè)凇笆奈濉逼陂g針對(duì)高原氣壓低、沸點(diǎn)低的特點(diǎn)，研制了一整套美觀輕便的高原炊具，水能燒到100度，蒸飯、煮肉像全國(guó)其他地方一樣省時(shí)省力，熱水壺、電蒸鍋、電動(dòng)酥油茶壺等進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，燒水泡茶更方便了、做出的食物更加健康美味?！笆逦濉睍r(shí)期，我們?cè)诿裆I(lǐng)域還有很多事情要做，西藏城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加大投入，各族群眾供暖供氧、醫(yī)療衛(wèi)生、人居環(huán)境等民生需求需要持續(xù)改善，這些民生領(lǐng)域需求就是我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，我們將把建筑建材、高原輕工業(yè)、藏醫(yī)藥、邊貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，吸納就業(yè)、培養(yǎng)人才、培育特色、改善民生。

　　三是聚焦發(fā)展所向。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能、地?zé)?、綠氫等新質(zhì)生產(chǎn)力在西藏具有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和發(fā)展空間。我們將加強(qiáng)政策支持、市場(chǎng)主導(dǎo)、場(chǎng)景配套，不斷豐富低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，利用西藏豐富的水風(fēng)光資源，布局綠色低碳、安全可靠的氫氧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)智改網(wǎng)聯(lián)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)在西藏落地發(fā)展。

　　新華社記者提問(wèn)：“十四五”時(shí)期，西藏扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，融入和服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)大局，牢牢守住了糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線(xiàn)。請(qǐng)問(wèn)，“十五五”期間推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有哪些思路和舉措？

　　自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登：

　　西藏60％的人口在鄉(xiāng)村，“十四五”以來(lái)，西藏“三農(nóng)”事業(yè)取得歷史性成就、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生歷史性變革，鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。糧食產(chǎn)量再攀新高，達(dá)到115萬(wàn)噸，其中青稞產(chǎn)量首次突破90萬(wàn)噸；蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量均突破100萬(wàn)噸。特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7％，位居全國(guó)前列。西藏有好東西，有好產(chǎn)品，察隅縣下察隅鎮(zhèn)依托得天獨(dú)厚的高山峽谷氣候、純凈水源土壤與充足日照資源，采用“村集體＋農(nóng)戶(hù)＋合作社”模式，引導(dǎo)僜人等當(dāng)?shù)厝罕娺B片種植獼猴桃、柑橘等果品；其中“察隅獼猴桃”是西藏唯一榮登全國(guó)果品區(qū)域公共品牌聲譽(yù)榜的果品品牌，2025年獼猴桃產(chǎn)量達(dá)260萬(wàn)斤，其中85％銷(xiāo)往北京、廣東、江蘇、浙江、上海等地，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2650萬(wàn)元，最高的可賣(mài)到一斤25元，通過(guò)這種方式帶動(dòng)村集體和3000余名群眾增收1000余萬(wàn)元，成為暢銷(xiāo)的致富果、幸福果和邊境特色產(chǎn)業(yè)果?！芭林窬魄f”是近年來(lái)成長(zhǎng)起來(lái)的優(yōu)質(zhì)葡萄酒品牌，前兩天我在該酒莊調(diào)研時(shí)高興地了解到，該酒莊釀制的10款葡萄酒已經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)港澳，在市場(chǎng)上頗受歡迎。據(jù)他們講，好葡萄酒是種出來(lái)的，山南市桑日縣在2011年就開(kāi)始依托雅江兩岸海拔高、日照強(qiáng)、溫差大、空氣干爽、病蟲(chóng)害少等天然優(yōu)勢(shì)進(jìn)行試種葡萄，現(xiàn)已由當(dāng)初的15畝開(kāi)發(fā)建成集種植、釀造、展銷(xiāo)、觀光為一體的超高海拔萬(wàn)畝葡萄園?！芭林窬魄f”以“三產(chǎn)融合＋生態(tài)增值”發(fā)展模式，探索走出了一條“葡萄莊園＋高檔酒堡”的發(fā)展路子，葡萄產(chǎn)值累計(jì)達(dá)2億元、葡萄酒銷(xiāo)售額達(dá)6500余萬(wàn)元，支付群眾工資5930萬(wàn)元、兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)租金1285萬(wàn)元，這種發(fā)展模式既富了村民又綠了荒灘，繪就了一幅荒灘變良田、酒香富一方、產(chǎn)業(yè)惠萬(wàn)家的鄉(xiāng)村全面振興壯美畫(huà)卷。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，不斷健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，累計(jì)識(shí)別幫扶4.8萬(wàn)人，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線(xiàn)。人居環(huán)境顯著改善，建設(shè)高原和美鄉(xiāng)村1000個(gè)，農(nóng)村戶(hù)廁普及率、農(nóng)牧區(qū)人畜分離率分別達(dá)到84％、98％。定日地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年重建、當(dāng)年入住”的高原奇跡，重建新居2.2萬(wàn)戶(hù)、房屋加固維修1.05萬(wàn)戶(hù)，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、根本性改善。正如定日縣措果鄉(xiāng)結(jié)定村村民尼瑪旺姆的一席話(huà)，充分反映了群眾心聲。她講：“天大地大，不如共產(chǎn)黨的恩情大。要是在舊社會(huì)，遇到這樣的地震，幸存下來(lái)的人可能早就餓死凍死了。今天，我們不僅沒(méi)有挨餓受凍，還住進(jìn)了寬敞明亮的新房子。現(xiàn)在災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)親們都安居樂(lè)業(yè)，重拾了對(duì)美好生活的信心。我們老百姓最懂得感恩，最能真切地感受到中華民族大家庭的關(guān)懷與溫暖，現(xiàn)在我們家家戶(hù)戶(hù)都掛著習(xí)近平總書(shū)記的畫(huà)像，天天看著、時(shí)時(shí)念著，都把這份恩記在心頭上、情刻在骨子里，世世代代感恩總書(shū)記、感恩黨中央、感謝全國(guó)人民?！?/p>

　　“十五五”時(shí)期，我們始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的突出位置，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)業(yè)，提高綜合質(zhì)量效益，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及其配套工程、農(nóng)業(yè)防疫防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略；大力穩(wěn)糧、興牧、強(qiáng)特色，優(yōu)化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展農(nóng)牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”，加快發(fā)展鄉(xiāng)村種養(yǎng)業(yè)、產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。堅(jiān)持富農(nóng)民，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，拓寬低收入群體增收渠道，完善覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量充分就業(yè)、改革攻堅(jiān)賦能和政策保障兜底協(xié)同發(fā)力，切實(shí)筑牢群眾增收致富根基。堅(jiān)持美農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，因地制宜推進(jìn)高原和美鄉(xiāng)村建設(shè)，完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，讓各族群眾共享和美的新生活、共建幸福的好家園。

　　拉薩融媒記者提問(wèn)：“十五五”時(shí)期是美麗中國(guó)建設(shè)承上啟下、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。請(qǐng)問(wèn)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，自治區(qū)在推進(jìn)“美麗西藏”建設(shè)方面有哪些舉措？

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席旦巴：

　　建設(shè)美麗西藏，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的重要目標(biāo)?！笆奈濉币詠?lái)，自治區(qū)黨委、政府深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終把生態(tài)保護(hù)作為最大價(jià)值、最大潛力、最大責(zé)任，出臺(tái)實(shí)施大氣污染防治、水污染防治、濕地保護(hù)等地方立法25項(xiàng)，建設(shè)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目57個(gè)，完成草原生態(tài)修復(fù)治理3035.35萬(wàn)畝、治理水土流失1261.61平方公里。南北山綠化作為西藏實(shí)施的生態(tài)修復(fù)標(biāo)志性工程，累計(jì)完成營(yíng)造林128.28萬(wàn)畝，成活率達(dá)到85％以上，徹底終結(jié)了高原荒山不能種樹(shù)的爭(zhēng)論，相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，南北山區(qū)域生態(tài)指標(biāo)穩(wěn)步向好，水源涵養(yǎng)能力提升40.2％，植被產(chǎn)氧能力提高8.7％，相對(duì)濕度提升0.5％、含氧量提升1.3％，PM2.5濃度均值6.9微克每立方米，白唇鹿、狐貍等野生動(dòng)物也頻繁現(xiàn)身拉薩河兩岸，如今南山公園已成為區(qū)內(nèi)外游客的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期，全區(qū)納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣域達(dá)到48個(gè)，每年落實(shí)生態(tài)崗位44萬(wàn)個(gè)，7個(gè)地（市）、14個(gè)縣區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，創(chuàng)建8個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地21項(xiàng)指標(biāo)走在全國(guó)前列、9項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)第一，主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)保持全國(guó)第一，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度連續(xù)多年達(dá)95％以上，越來(lái)越多的志愿者加入到環(huán)保活動(dòng)中來(lái)，美麗西藏的“金名片”越擦越亮、人民群眾的“生態(tài)飯”越端越穩(wěn)。

　　展望“十五五”美麗西藏建設(shè)的新愿景，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，奮力書(shū)寫(xiě)美麗西藏新篇章。我們將不斷夯實(shí)“綠色發(fā)展美”的根基。持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局，全面推進(jìn)金上、瀾上、藏東南等清潔能源基地建設(shè)，培育壯大沙棘、天麻和牦牛、藏香豬等特色農(nóng)牧業(yè)品牌，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)南木林、扎囊、貢嘎等縣林業(yè)碳匯資源開(kāi)發(fā)交易試點(diǎn)，推動(dòng)水泥行業(yè)融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，探索省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)生態(tài)崗位補(bǔ)貼，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的高質(zhì)量發(fā)展之路。我們將全面提升“環(huán)境質(zhì)量美”的水平。堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施短板，探索建設(shè)符合高原實(shí)際的小型生活垃圾焚燒處理設(shè)施，全域梯次推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)雅江、拉薩河等重點(diǎn)流域水生態(tài)保護(hù)，不斷鞏固西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。我們將系統(tǒng)展示“自然生態(tài)美”的顏值。全面統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量建設(shè)三江源國(guó)家公園（西藏片區(qū)），推進(jìn)雅魯藏布大峽谷、羌塘、珠穆朗瑪峰等國(guó)家公園建設(shè)，以建管并重、管護(hù)為主持續(xù)推進(jìn)南北山綠化工程，實(shí)施“兩江四河”、藏西北、藏東南等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)和瀾滄江“山水”工程，落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，努力建設(shè)一批具有高原特色、西藏特點(diǎn)的美麗河湖、濕地、冰川。我們將堅(jiān)決守護(hù)“生態(tài)祥和美”的底線(xiàn)。健全完善生態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)防范體系，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)冰川冰湖監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和氣候變化觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范和外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)處置，不斷筑牢國(guó)家重要生態(tài)安全屏障。我們將著力構(gòu)建“良法善治美”的格局。全面貫徹實(shí)施《生態(tài)環(huán)境法典》和《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》，依法查處垃圾、污水、噪聲等人民群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境地方立法，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，努力提升各族群眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度。

　　人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：西藏是面向南亞開(kāi)放的重要通道。請(qǐng)問(wèn)，“十五五”期間，西藏在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作、更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)方面有哪些舉措？

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席任維：

　　開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)最具活力。西藏是我國(guó)面向南亞開(kāi)放的重要通道，是落實(shí)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要省區(qū)，是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分。在“十五五”時(shí)期，我們要以開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以開(kāi)放融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，以開(kāi)放展現(xiàn)社會(huì)主義新西藏建設(shè)新成效，要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。

　　一是深化與周邊省區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)融入對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)西部陸海新通道向南亞方向延伸拓展，和周邊兄弟省區(qū)，加強(qiáng)鐵路、公路、民航航線(xiàn)，與周邊省區(qū)互聯(lián)互通水平，推進(jìn)電網(wǎng)、算力、信息通信等合作發(fā)展，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)、居民公共服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等方面與周邊省區(qū)加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同。

　　二是融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。黨中央、國(guó)務(wù)院有明確要求，我們要按照“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”要求，推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品、人員走出去，區(qū)外市場(chǎng)主體、人才引進(jìn)來(lái)。要用好中央賦予的援藏政策，拓寬援藏內(nèi)涵，深化經(jīng)濟(jì)援藏、人才援藏、就業(yè)援藏、民生援藏等領(lǐng)域的成效。

　　三是拓展面向南亞開(kāi)放通道。按照中央統(tǒng)一部署，提升與周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施合作和人文領(lǐng)域交流，推進(jìn)目前發(fā)展比較好的跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)吉隆、樟木、普蘭、里孜等口岸建設(shè)，推進(jìn)吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、拉薩綜合保稅區(qū)、日喀則國(guó)際陸地港等開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大中國(guó)西藏發(fā)展論壇、西藏文化旅游國(guó)際博覽會(huì)、“環(huán)喜馬拉雅”國(guó)際合作論壇等重大國(guó)際合作平臺(tái)的國(guó)際影響力，融入共建“一帶一路”。

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：去年8月下旬，習(xí)近平總書(shū)記在拉薩聽(tīng)取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)（西藏）生態(tài)文明建設(shè)，守護(hù)好“世界屋脊”和“亞洲水塔”。中國(guó)日?qǐng)?bào)近年來(lái)所做的涉藏報(bào)道海外受眾跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示，西藏的生態(tài)環(huán)境也備受?chē)?guó)際輿論的關(guān)注。近年來(lái)，頻頻出現(xiàn)彩鹮、孟加拉虎、云貓等珍稀動(dòng)物現(xiàn)身西藏的報(bào)道。西藏作為世界罕見(jiàn)的“綠色基因庫(kù)”和“自然博物館”，請(qǐng)問(wèn)，在“十五五”時(shí)期將采取哪些措施來(lái)保護(hù)高原的生靈草木、萬(wàn)水千山？

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席旦巴：

　　西藏是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，擁有幾乎所有的陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，野生動(dòng)植物和微生物資源極其豐富，是大自然饋贈(zèng)的珍貴寶庫(kù)。在這片美麗土地上，彩鹮這種“彩虹神鳥(niǎo)”首次在拉薩、日喀則等地現(xiàn)身，其野外種群數(shù)量比大熊貓還罕見(jiàn)；墨脫的原始森林里，我們?cè)俅闻牡搅藝?guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物、中國(guó)旗艦物種孟加拉虎；察隅慈巴溝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也首次捕捉到了云貓的清晰影像，還有大家熟悉的藏羚羊、黑頸鶴、馬鹿等種群數(shù)量都在穩(wěn)步回升。目前，西藏區(qū)域內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀野生植物、野生動(dòng)物分別達(dá)169種和246種，生動(dòng)證明了我們創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地、保護(hù)好青藏高原生態(tài)的顯著成效，也彰顯了西藏這片雪域高原在生物多樣性方面無(wú)可替代的獨(dú)特價(jià)值。

　　面向“十五五”，我們將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。如果用一句話(huà)來(lái)概括，那就是：給高原生靈一個(gè)更安穩(wěn)的家。

　　第一個(gè)方面，筑牢制度“防火墻”。我們將深入實(shí)施《西藏自治區(qū)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》，在完善保護(hù)體系、提升保護(hù)水平等6大領(lǐng)域，實(shí)施生態(tài)空間管控、就地保護(hù)等28項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)。探索制定《西藏自治區(qū)生物多樣性保護(hù)條例》，將每一個(gè)生命物種、每一片森林草原、每一處濕地荒漠的保護(hù)責(zé)任用法規(guī)形式確定下來(lái)，把“軟倡導(dǎo)”變成“硬約束”，形成全社會(huì)共同參與、人人都是“生態(tài)衛(wèi)士”的局面。

　　第二個(gè)方面，摸清生態(tài)“明白賬”。我們將在全區(qū)啟動(dòng)首次生物多樣性本底調(diào)查和物種編目工作，重點(diǎn)摸清以雪豹、藏羚羊、巨柏、西藏紅豆杉等為代表的12個(gè)大類(lèi)群陸生野生動(dòng)植物的分布、數(shù)量和生存狀況，為成千上萬(wàn)的物種“上戶(hù)口”，建立具有西藏特色的生物多樣性名錄和保護(hù)評(píng)價(jià)體系。

　　第三個(gè)方面，織密保護(hù)“安全網(wǎng)”。我們將科學(xué)謀劃并實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、野生動(dòng)植物棲息地保護(hù)等一批重要的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)工程，加快推進(jìn)林芝國(guó)家植物園建設(shè)，建立以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，更好地守護(hù)好高原的生靈草木。以藏羚羊遷徙為例，未來(lái)我們將科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)布設(shè)更多的生態(tài)廊道，為藏羚羊等珍稀野生動(dòng)物遷徙繁衍提供更暢通的通行條件、更穩(wěn)固的棲息保障、更全面的安全防護(hù)。

　　第四個(gè)方面，提升治理“硬功夫”。我們將系統(tǒng)加強(qiáng)生物多樣性調(diào)查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，在喜馬拉雅東南部、橫斷山南段等優(yōu)先區(qū)域布局自動(dòng)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)青藏高原生物多樣性與生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、墨脫野外科學(xué)觀測(cè)站，加大科學(xué)研究、科普宣教和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度，依法打擊非法捕獵、采集、運(yùn)輸、交易野生動(dòng)植物及其制品等違法犯罪行為，推動(dòng)西藏生物多樣性保護(hù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　西藏日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：我們注意到，《綱要》專(zhuān)門(mén)就優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局作了部署，明確提出打造林芝經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。請(qǐng)問(wèn)，這是基于怎樣的考量？

　　自治區(qū)發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、主任衛(wèi)強(qiáng)：

　　西藏地域遼闊、人口分散、經(jīng)濟(jì)密度低、資源環(huán)境承載能力有限，這是謀劃區(qū)域發(fā)展布局面臨的實(shí)際區(qū)情，“十五五”時(shí)期我們堅(jiān)持科學(xué)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，可以概括為“一核兩副一極兩支點(diǎn)”，拉薩—山南發(fā)展主核，日喀則、昌都區(qū)域副中心，林芝經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、那曲和阿里高質(zhì)量發(fā)展。其中，最亮眼的是打造林芝經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

　　近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府著力打造林芝改革開(kāi)放先行區(qū)，取得顯著成效，“十四五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.7％，領(lǐng)先全區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系均得到顯著提升，特別是國(guó)家重大工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)為林芝市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，林芝市具備了加快發(fā)展、率先發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的條件。將林芝作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極，主要發(fā)揮三個(gè)方面的作用。

　　一是發(fā)揮好協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用?！笆逦濉睍r(shí)期，我們以打造林芝經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極為起點(diǎn)，由點(diǎn)及線(xiàn)、由線(xiàn)到面，推動(dòng)人口、資金、產(chǎn)業(yè)等要素聚集，推動(dòng)形成從“林芝經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”到“雅三角”（林芝、拉薩、山南）協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　二是發(fā)揮好拉動(dòng)增長(zhǎng)作用。全力服務(wù)保障國(guó)家重大工程項(xiàng)目和川藏鐵路、滇藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，前瞻布局上下游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有西藏特點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，真正轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持較高增速的“新引擎”。

　　三是發(fā)揮好先行先試作用。推進(jìn)巴宜—米林一體化建設(shè)，支持新城新鎮(zhèn)建設(shè)和擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容，提高綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)林芝經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家重大工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)同融合發(fā)展。

　　光明日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)“十五五”時(shí)期，西藏如何立足獨(dú)特資源稟賦，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造重要旅游目的地？

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席任維：

　　“十四五”時(shí)期，西藏文旅發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī)：旅游接待人次年均增長(zhǎng)15％、旅游總花費(fèi)年均增長(zhǎng)17％、文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20％。2025年，全區(qū)旅游接待超過(guò)7070萬(wàn)人次，文旅產(chǎn)業(yè)全時(shí)、全季、全域帶動(dòng)能力進(jìn)一步釋放。林芝桃花節(jié)、最美318、文成公主實(shí)景劇等給各地游客留下了深刻印象。

　　“十五五”時(shí)期，我們將堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文、深度融合，突出特色、高端、精品，到2030年基本建成文化強(qiáng)區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)。

　　一是在促進(jìn)各民族交往交流交融，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)中發(fā)揮文旅新作用。大力發(fā)展紅色文化旅游產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)志性文化遺產(chǎn)旅游線(xiàn)路和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地。

　　二是在打造重要的旅游目的地上實(shí)現(xiàn)新跨越。創(chuàng)建布達(dá)拉宮、珠峰等世界級(jí)景區(qū)，打造唐蕃古道、茶馬古道、國(guó)之大道G219等文化旅游廊道、標(biāo)志性文化旅游線(xiàn)路。提質(zhì)升級(jí)拉薩國(guó)際文化旅游城市、林芝生態(tài)旅游示范區(qū)，培育喜馬拉雅邊境跨境旅游增長(zhǎng)極。大力發(fā)展高端定制、深度體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、文化研學(xué)等文旅產(chǎn)品，讓西藏文化旅游品牌走向世界。

　　三是在健全現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系上構(gòu)建新格局。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，持續(xù)加大“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比鼗菝窳Χ?，推出“暢游西藏”“一路有電”“一路有氧”等系列活?dòng)，創(chuàng)新實(shí)施“西藏人游西藏”。依托特色節(jié)慶，常態(tài)化開(kāi)展貫穿全年的文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，培育線(xiàn)上演藝、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，健全完善全區(qū)文旅綜合監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、客流預(yù)警與安全調(diào)度。深化“文旅＋”跨業(yè)融合，形成多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，推動(dòng)中華優(yōu)秀文化“活”起來(lái)、革命文化“傳”下去、社會(huì)主義先進(jìn)文化“弘揚(yáng)”開(kāi)。

　　中國(guó)西藏新聞網(wǎng)記者提問(wèn)：西藏是重要的國(guó)家安全屏障。我們注意到，“十五五”時(shí)期，西藏以解決穩(wěn)邊固邊急需、邊境群眾急盼為切入點(diǎn)和突破口，持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)。請(qǐng)問(wèn)，西藏將通過(guò)哪些舉措有效提升邊境群眾的獲得感幸福感安全感？

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席任維：

　　治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏?！笆奈濉币詠?lái)，西藏牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，以著力創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)作為落實(shí)強(qiáng)邊大事的戰(zhàn)略抓手，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，因地制宜發(fā)展邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高公共服務(wù)水平，邊境地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善，邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固的良好態(tài)勢(shì)在不斷地鞏固。

　　“十五五”時(shí)期，我們將持續(xù)提升公共服務(wù)供給。公共服務(wù)事關(guān)民生福祉、事關(guān)邊民群眾“留得住、過(guò)得好”。我們將提升邊境教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)供給水平，優(yōu)化完善邊境學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化邊境醫(yī)療救治與應(yīng)急處置能力，推動(dòng)供水、供氧、供暖、污水垃圾處理等民生設(shè)施加快向邊境一線(xiàn)下沉，讓優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)直達(dá)邊境一線(xiàn)，讓邊境群眾共享發(fā)展紅利。持續(xù)拓寬就業(yè)增收渠道。我們將依托重點(diǎn)村鎮(zhèn)、邊境口岸、旅游線(xiàn)路等資源，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、邊貿(mào)物流、邊境旅游等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的富民業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，持續(xù)加大以工代賑支持力度，幫助提升群眾勞動(dòng)技能水平，幫助就近就地就業(yè)增收。持續(xù)深化強(qiáng)邊固防合力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)邊境工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化“五共五固”結(jié)對(duì)共建，夯實(shí)邊境地區(qū)治理能力和治理水平，助力廣大邊境群眾像格桑花一樣扎根雪域邊陲，共同筑牢國(guó)家安全屏障。

　　中新社記者提問(wèn)：“十五五”期間，西藏將采取哪些舉措真正把民生清單轉(zhuǎn)化為各族群眾的幸福榜單，讓群眾可感可及？

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席旦巴：

　　家事國(guó)事天下事，讓老百姓過(guò)上好日子是頭等大事。自治區(qū)黨委、政府始終把“讓群眾過(guò)好日子”刻進(jìn)發(fā)展坐標(biāo)，將改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦“十大民生工程”，不斷加大民生投入力度，讓各族群眾真正看到變化、得到實(shí)惠、感到溫暖?！笆奈濉睍r(shí)期，自治區(qū)先后5次提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)至295元，4次提高城鄉(xiāng)低保至每人每年12324元、5790元，4次提高教育“三包”標(biāo)準(zhǔn)至人均5700元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)最高，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率始終處于全國(guó)最低水平，累計(jì)實(shí)施民生實(shí)事106項(xiàng)，民生投入累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元、占財(cái)政支出比重超80％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速保持全國(guó)領(lǐng)先，用實(shí)績(jī)托起各族群眾的“滿(mǎn)滿(mǎn)幸?！?。

　　站在“十五五”新起點(diǎn)，我們將嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，繼續(xù)從群眾最需要的地方發(fā)力，加大投資于人的力度，讓人民幸福成為西藏現(xiàn)代化建設(shè)最溫暖的底色。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

　　一是促進(jìn)群眾就業(yè)增收。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，依托產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，不斷拓寬區(qū)內(nèi)外就業(yè)渠道，實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，面向重點(diǎn)群體實(shí)施樂(lè)業(yè)興藏技能提升行動(dòng)，進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)水平，保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體高質(zhì)量充分就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5％以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到全國(guó)平均水平。

　　二是辦好人民滿(mǎn)意的教育。深入推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施15年公費(fèi)教育，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系，辦好特殊教育和專(zhuān)門(mén)教育，推動(dòng)學(xué)前教育村居覆蓋率達(dá)到97％，補(bǔ)充幼兒園、基礎(chǔ)教育學(xué)位10.4萬(wàn)個(gè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家縣域?qū)W前教育普及普惠認(rèn)定比例、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣認(rèn)定比例分別達(dá)到80％、50％，建設(shè)50個(gè)“人工智能＋教育”典型應(yīng)用場(chǎng)景，高校理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)占比達(dá)到60％以上，職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與自治區(qū)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)工程匹配度達(dá)95％以上，努力打造邊疆民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。

　　三是全面推進(jìn)健康西藏建設(shè)。深入實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏，創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心（藏醫(yī)），加快建設(shè)華西醫(yī)院西藏醫(yī)院、華西第二醫(yī)院西藏醫(yī)院2家國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，加強(qiáng)高原病和地方病防治工作，健全覆蓋全人群全生命周期的健康服務(wù)體系，力爭(zhēng)到2030年全區(qū)人均預(yù)期壽命達(dá)到74.7歲、每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)4人、注冊(cè)護(hù)士數(shù)3.5人，努力讓各族群眾健康更有保障、看病更加便利。

　　四是健全社會(huì)保障體系。穩(wěn)步提升企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，打造“一網(wǎng)通辦、一窗通取、就近可辦”的便捷社保服務(wù)體系，加強(qiáng)快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體權(quán)益保障力度，力爭(zhēng)2030年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)254.88萬(wàn)人以上、職業(yè)傷害參保覆蓋率達(dá)90％以上。新建一批農(nóng)村幸福院，實(shí)施4225戶(hù)困難老年人居家適老化改造，聚焦孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、困難殘疾人等困難群體，健全精準(zhǔn)幫扶保障機(jī)制，確?；旧畋Ｕ稀⑸钛a(bǔ)貼和殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殯葬基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　科技日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：西藏是國(guó)家清潔能源基地。剛才嘎瑪澤登主席提到“十五五”期間西藏將重點(diǎn)打造“4＋4＋X”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，其中，清潔能源將作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。請(qǐng)問(wèn)西藏如何依托豐富的水風(fēng)光地?zé)岬荣Y源打造成國(guó)家清潔能源基地？

　　自治區(qū)發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、主任衛(wèi)強(qiáng)：

　　建設(shè)符合西藏實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。2021年和2025年習(xí)近平總書(shū)記兩次在西藏考察時(shí)，分別作出了加快建設(shè)國(guó)家清潔能源基地和因地制宜發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)的重要指示。自治區(qū)黨委、政府提出了構(gòu)建“一基地、兩示范”清潔能源格局，截至“十四五”末，西藏電力裝機(jī)容量達(dá)到1300萬(wàn)千瓦以上，其中，清潔能源電力裝機(jī)占比達(dá)到97％，清潔能源發(fā)電量占比接近100％，電力天路點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火。比如，通過(guò)特高壓直流輸電技術(shù)，只需6毫秒就能讓西藏的清潔電能跨越1900公里照亮湖北的燈。

　　“十五五”時(shí)期，是西藏清潔能源發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和重要窗口期，我們堅(jiān)持國(guó)家所需和西藏所能，以加快建設(shè)國(guó)家清潔能源基地為引領(lǐng)，以規(guī)劃建設(shè)新型能源體系為統(tǒng)籌，以水風(fēng)光一體化基地建設(shè)為主攻方向，構(gòu)建“一基地、兩示范”能源總體發(fā)展格局（國(guó)家清潔能源示范基地、可再生能源利用示范區(qū)、新型電力系統(tǒng)示范區(qū)），切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和富民優(yōu)勢(shì)，到2030年，新型能源體系“高原樣板”初步構(gòu)建，國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略新支點(diǎn)初步形成，為國(guó)家能源安全、能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)西藏力量。從三個(gè)方面發(fā)力：

　　一是加快水風(fēng)光一體化基地建設(shè)。堅(jiān)持基地化、一體化、規(guī)模化，安全有序推進(jìn)國(guó)家重大工程項(xiàng)目，加快金沙江上游、瀾滄江上游、藏東南流域水風(fēng)光一體化基地建設(shè)，為區(qū)外輸送源源不斷的高原綠電。

　　二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)能源電力供應(yīng)安全。堅(jiān)持水風(fēng)光熱互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體的思路，根據(jù)供需動(dòng)態(tài)推進(jìn)一批水電、風(fēng)電、光熱、地?zé)岬软?xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)電源結(jié)構(gòu)。加快主網(wǎng)架建設(shè)，完善配電網(wǎng)覆蓋，深化微電網(wǎng)融合發(fā)展，持續(xù)改善民生用電水平。

　　三是推進(jìn)清潔能源補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。依托重大工程、重大基地建設(shè)，推進(jìn)清潔能源設(shè)備組裝制造業(yè)發(fā)展，開(kāi)展高原首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范創(chuàng)新，加強(qiáng)礦業(yè)、交通綠電賦能，促進(jìn)清潔能源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　西藏廣播電視臺(tái)記者提問(wèn)：中央歷來(lái)高度重視西藏工作，在西藏發(fā)展的每個(gè)歷史階段都給予特殊的關(guān)懷，從財(cái)力、物力、智力、政策等方面提供了巨大支持。我們注意到，《“十五五”支持西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施方案》編制工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲。請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下項(xiàng)目有關(guān)情況。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、主任衛(wèi)強(qiáng)：

　　“十五五”主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)明確后，謀劃好重大工程項(xiàng)目是《綱要》落實(shí)落地的關(guān)鍵抓手。在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷和國(guó)家發(fā)展改革委等各部委的大力支持下，《“十五五”支持西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施方案》編制工作已基本完成。主要包括強(qiáng)邊固防能力建設(shè)、保障和改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層政權(quán)和社會(huì)管理能力建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大領(lǐng)域，我們相信支持力度在“十四五”基礎(chǔ)上將會(huì)有大幅度提升。下一步，我們將全力以赴抓好《項(xiàng)目方案》落實(shí)落地，有力支撐全區(qū)長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是突出穩(wěn)定強(qiáng)邊，筑牢國(guó)家安全邊疆防線(xiàn)。將維護(hù)國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、邊境穩(wěn)固作為首要政治任務(wù)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿項(xiàng)目謀劃、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，推動(dòng)各類(lèi)項(xiàng)目和資金重點(diǎn)向基層和艱苦地區(qū)傾斜，全方位筑牢國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固屏障，為西藏長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換，切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。堅(jiān)持因地制宜推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快綜合交通、能源體系、水利工程和新型基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程建設(shè)，加快補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)型，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　三是突出生態(tài)優(yōu)先，守護(hù)高原生態(tài)安全屏障。聚焦重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性生態(tài)項(xiàng)目，以強(qiáng)有力的生態(tài)項(xiàng)目投入，守護(hù)好西藏的藍(lán)天白云、綠水青山、冰川雪地。

　　四是突出凝聚人心，夯實(shí)各族群眾幸福根基。聚焦各族群眾急難愁盼問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、“一老一小”保障等民生領(lǐng)域，不斷提升公共服務(wù)均等化水平，切實(shí)增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。